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分类考核代之以GDP对科学发展具有标本意义
| 时间:2012-03-22 11:00 | 文章来源: | 点击:




据《南京日报》:南京市近日正式出台《关于开展郊县镇街分类考核的实施办法》,从今年起,南京市6个郊县66个镇街将不再追求“GDP总量和速度”,而实行分类考核。据该报报道,根据全市主导功能区划分和镇街发展实际,将栖霞区等6个郊县66个镇街分为现代农业、先进制造业和现代服务业三大主导类型,确立基本指标和分类指标,量化指标权重,实行百分制考核,并辅之以获得省厅以上奖励的加分辅助指标。

    帮助干部树立正确的政绩观,实际上是革除了多年来套在干部头上的“紧箍咒”,进而以特色发展、科学发展,走具有南京特色的“生产先进、生活富裕、生态良好”的镇村科学发展之路。《实施办法》的颁布实施,放开了人们的手脚,解放了大家的思想。不再以老框框老模式进行GDP指标的考核,使考核更具特色,更加符合地方实际。由于明确干部的努力目标,因而,干部发展思路和工作更加与群众生活贴近,其工作重点也更加注重民生和群众生活实际。

    考核更具科学化。科学发展就是要走有特色的发展之路,走符合地方特色之路,能开发地方各类资源,发掘地方巨大潜力的发展之路。南京市这种创新方法在全国具有创风气之先的典型意义和标本意义,在于他们摒弃一刀切的GDP考核模式,转而注重特色的分类考核。这种考核方式让镇街因地制宜的发展思路有了保障,这种思路正是科学发展的具体体现。否则,用一个模式、一个标准进行考核,本身就是一种机械方式,缺乏科学性。我们经常说要加快经济方式的转变,如何转变,一些地方只是在经济发展规模、大小上做文章,那充其量也不过是在原来的圈子里打转。而南京市却能跳开圈外,真正从考核机制上将原有的模式进行了一次性颠覆,这绝对需要魄力,也需要认真严谨的科学态度,这不能不说是一次质的飞跃和挑战。

    南京市73个镇街,三大功能定位,情况千差万别,对现代农业主导型镇街、对先进制造业主导型镇街、对现代服务业主导型镇街,重点考核的指标都不相同,既考虑到他们各自特色,但也并不是简单地、绝对地排斥其他产业发展这无疑是科学发展的最精确的诠释。

    因此,我们说南京市出台《关于开展郊县镇街分类考核的实施办法》,不再追求“GDP总量和速度”,而实行分类考核,这是转变经济方式的一种绝佳尝试,是对群众高度负责的态度,是对科学发展具有典型的示范意义!

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