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媒体盘点“落马女官”特点:以色谋权 火箭式提拔
袁勃 | 时间:2014-12-11 11:29 | 文章来源:人民网 | 点击:




原标题:盘点中纪委官网“落马女官”三宗“罪错”

  曾经巾帼不让须眉,如今落马别样狼狈——盘点中纪委官网“落马女官”三宗“罪错”

  2014年底,关于女性官员“落马”的消息陆续引发关注。新华社“中国网事”记者日前对中央纪委监察部网站的“案件查处”栏目进行数据统计,将所有通报的女性官员信息进行汇总分析,梳理女性“落马”官员这一特殊群体的“腐败轨迹”,供引以为鉴。

   【“数”览:“落马女官”超过一半为厅官】

   据“中国网事”记者不完全统计,“案件查处”栏目在2014年通报的女官员被调查或查处信息(如多次通报仅统计第一次)至少有20条。对这20名被公布“落马”的女性官员进一步区分:

   从地域区分看,女性官员被通报较多的分别有山西4人、湖北4人、河北2人、四川2人,广东、山东、湖南、辽宁、江西各有1人,中石油、证监会系统和中冶集团各有1人。

   从行政级别看,根据已有公开信息判别,厅局级官员11名,约占所有被通报女性官员人数的55%,省部级官员1人(即山西省委原常委、统战部原部长白云)、县处级8人。

   根据已知的公开信息,被通报年龄多为“50后”“60后”。“70后”有3人,其中最年轻的是出生于1971年的山西省高平市市委原副书记、原市长杨晓波。

   【一宗“罪错”:与他人“通谋腐败”】

   记者梳理发现,不少女官员的落马均与曾共事的落马官员,或者与配偶的贪腐问题相关,即这些女官员易与其他上级有“通谋”行为。

   据媒体报道,“落马”女官员湖北省宜昌市原副市长郑兴华因前宜昌市委书记、湖北省副省长郭有明案牵出落马,主要是经济问题,郑兴华案属于郭有明案的“案中案”。郭有明从2000年6月开始主政宜昌,两人共事时间长达13年。郑兴华在郭有明任宜昌市委书记期间,担任了6年国土局长,并被提拔为副市长。

   又如,据中国证券监督管理委员会纪委监察局通报,“落马”女官员中国证监会山西监管局原副巡视员贾岷岫利用其丈夫段建国(已另案处理)职务之便为他人谋取不正当利益,收受贿赂。

   对于女性官员伙同上级或者配偶“通谋”贪腐的行为,最高人民检察院职务犯罪预防厅杨静在《女性职务犯罪与预防对策》一文中分析认为,女性要取得工作上的成绩,往往比男性付出更多,看到自己的付出、贡献与回报不对等,或者晋升又无望时,很多人失去心理平衡,转而利用自己手中的职权捞取好处。或者主动利用对方权力攫取利益,或者积极配合男性贪腐犯罪行为,成为男性职务犯罪者的共犯。

   【二宗“罪错”:火箭式提拔】

   记者梳理发现,“火箭式提拔”成为部分落马腐败女性官员常出现的经历。不少落马女性官员提拔迅速,其仕途进展之顺利令人叹服,部分还贴上了“美女”标签,引来舆论广泛争议。

   如11月27日被中纪委通报的四川省资阳原市委书记李佳,出生于1966年。资料显示,李佳岗位轮换迅速,自1992年10月进入四川省委组织部工作后,她历任副主任科员、主任科员、人事处处长、干部一处处长等多种职务。2004年4月,晋升为部务委员,跻身副厅干部序列。2005年6月,任乐山市委常委、常务副市长。然而9个月后,也就是2006年3月,李佳又升任共青团四川省委书记,不到两年内由一名正处级干部晋升为正厅级干部。

   又如11月26日被中纪委通报的山西省高平市市委原副书记、原市长杨晓波,出生于1971年。资料显示,杨晓波1991年从山西晋城矿务局人事处参加工作,20年间就从科员成长为市长,且主政地方之前,一直在组织部、共青团机关、宣传部工作,并没有任何基层工作经历。

   “年轻化”不能成为违规提拔干部的借口。中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波指出,干部任用制度的关键是程序是否公正透明,应不断改革和优化党内干部配备的机制。破解“火箭式提拔”现象,需进一步加强干部人事制度监督,破格需要专项办法,破格标准和过程都应公开接受监督。

   【三宗“罪错”:以色谋权】

   最近公布的两起女性官员被查处的信息中,“与他人通奸”首次出现在女性官员的调查情况介绍中,也引起了舆论对于一些落马女官员“以色谋权”的腐败特点的探讨。记者梳理发现,今年以来,多名落马女官员腐败案件涉及“权色交易”。

   11月26日,山西两名女官员被中纪委宣布“双开”且“与他人通奸”。其中,晋中市委原副书记张秀萍被称与两任纪委书记的经历“多有交集”。公开资料显示,张秀萍曾任山西纪委监委副秘书长、省纪委、监委监察综合室主任。据称,张秀萍与山西原纪委书记金道铭、金银焕“关系密切”。金银焕任山西省纪委书记期间,她曾任金银焕的秘书;金道铭走上山西省纪委书记岗位后,她与金道铭共事了近7年。

   北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说,从官场生态的角度看,不管是男贪官还是女贪官,都会存在以色谋权或以权谋色的行为。专家指出,应重视女官员“以色谋权”腐败漏洞。建议对查出存在“以色谋权”的女官员严肃处理,形成震慑,净化官场空气,逐步建立干部选拔任用监督机制,使其公开化和透明化,有效制约权力运行。

[源自:人民网]

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