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民主考评需“以民为主”
吴桂桃 | 时间:2018-10-27 15:53 | 文章来源:人民网-中国共产党新闻网 | 点击:




村干部称职与否,该由谁来评价?安徽省庐江县给出了一个响亮的答案:农民。近年来,该县在村(社区)“两委”换届选举中,开展村民给村干部“画像”活动,与村干部内部民主测评相结合,取得了良好效果。(10月19日农民日报)

检验基层干部的履职成效,考核评价是方式之一,也是常用的办法。通常情况下,对基层干部考核评价是自上而下,即上级考评下级,以此确定政绩等次,作为奖惩、职级晋升、岗位交流等的依据。毋庸置疑,这种“上评下”的考评模式,对下级起到督促作用,既能维护上级组织的权威,也能引导下级围绕决策部署,对照评价目标,扎实开展工作完成目标。

对基层干部的考评,考准考实是关键。通过考评,深入调查访谈,透过表象看到实质,为综合研判提供一手详实的材料,也为党制定惠民政策,出台建设发展举措提供参考。

考准考实干部实绩,光听汇报,只查材料,或看赏预先摆放的“盆景”,很可能得不到真实情况。必须充分听取民意,广泛接收群众的评价意见,让“民意秤砣”称出干部的斤两。基层党政和干部,工作在为民服务最前沿,直接与群众面对面履职,将党和政府的政策变现给群众的福利,解决群众生产生活中的问题和困难。对基层党政和干部的考评,务须坚持“从群众中来,到群众中去”,学会用群众的感官感知干部的作风,评判工作的成效。

俗话说:“鞋子合不合脚,只有穿鞋之人才知道。”基层干部直接服务于群众,其服务的态度,服务的质量,群众最有发言权;服务之中,是否廉洁,作风如何,群众也最能知晓。所以,群众对基层干部的评价,更具有普实性。天地之间有秆秤,那秤砣便是老百姓。基层干部尽心尽责,为群众排忧解难,挑水到井边,把惠民举措兑现群众,自然就能赢得群众好评。反之则得不到群众认可的,“民意秤砣”能客观反映出基层干部履职服务的质量。

让群众参与考核评价,导向的改变,势必引起基层干部的服务定位的改变。“上评下”的机制,不免让干部眼睛只顾往上看,只注重上级“奖杯”,不在意群众“口碑”,只注重领导的表情,不看重基层的民情。让群众参与评价,促使干部重心下移,从围绕上级“指挥棒”转,调整为围绕群众需要转。服务的内容,服务的质量,更加适合群众的需求,干部的作风才能从质上得以改变。

[源自:人民网-中国共产党新闻网]

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