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毕节地区纪委贯彻落实换届纪律五抓实现五个100%
熊遴箐 | 时间:2012-04-02 23:02 | 文章来源:贵州省毕节地区纪委 | 点击:




贵州省毕节地区纪委在严格执行严肃换届工作纪律工作中,按照中央、省、地的要求,采取“抓学习、抓宣传、抓监督、抓查处、抓联动”等措施,干部职工对“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率、宣传面、监督面、查处率和联动面达五个100%,为营造风清气正的换届环境提供了坚强的纪律保障。
一是创新方式抓学习,确保对换届纪律知晓率达到100%。会议“灌学”,保证换届纪律要求深入人心。今年以来,地区纪委中心组学习和大会小会议,都先把换届纪律知识通学一遍。全区纪检监察机关累计学习换届纪律文件和要求460多场次,培训党员、干部和群众4.6万余人次。卡片“送学”,保证换届纪律要求随处可学。全区纪检监察机关印发换届纪律知识卡片1.5万张,发放到纪检监察干部和相关党员手中,方便党员干部随处可以学习换届纪律。电话“查学”,保证换届纪律要求应知尽知。地县纪委组织人员用电话询问的方式,对地县四大家班子成员、纪委、组织部、宣传部、四大办人员以及地(县)直单位班子成员和部分干部职工等进行换届纪律知晓情况的相关抽查3次以上。短信“普学”,保证换届纪律要求人人知晓。利用移动、电信平台向全区科级领导干部及党员发短信1144条次,覆盖126万人次。试卷“测学”,保证换届纪律要求入脑入心。地纪委定期不定期的对地县乡村各级各单位进行换届纪律试卷测试,同时还组建8个督查组,采取知识测试和当面提问等方式,对9县市区和87个地直部门在学习换届纪律情况进行了专题督查。督查结果表明,地县各单位对换届纪律的知晓率达到100%。
二是整合资源抓宣传,确保对换届纪律的宣传面达到100%。利用媒体普遍宣传,保证换届纪律家喻户晓。整合反腐倡廉大宣教成员单位力量,加大宣传力度,运用毕节地区电视台、毕节日报、地纪委网站等多个媒体,及时把严肃换届纪律工作的精神、要求和动态进行全面宣传,通过各类媒体、各级简报登载严肃换届纪律工作368篇(次)。机关单位重点宣传,保证换届纪律人所共知。采取在电子滚动屏,机关公示栏、乡镇、村、社区、校园等制作宣传栏,张贴海报等方式宣传换届纪律,全区制作宣传栏181期,营造严肃换届纪律的强大声势,使相关人员个个了解换届纪律要求。发放资料及时宣传,保证换届纪律人人明白。通过张贴宣传画、发放学习手册、发信息通报等方式,加大内部宣传力度,引导干部职工深刻领会换届精神和准确把握政策界限,据不完全统计,共发放宣传手册1803本、资料6890份。室外路边长期宣传,保证换届纪律众所周知。通过悬挂宣传标语牌、横幅等方式宣传换届纪律,印制了横幅98多条,张贴标语668多条。生活用品自然宣传,保证换届纪律妇孺皆知。在草帽、雨伞、脸盆等生活用品上印制换届纪律要求,使干部和群众在生活中自然了解换届纪律。通过采取以上措施,严肃换届纪律的宣传做到地区不漏县市区、县市区不漏乡镇、乡镇不漏村居、村居不漏户,换届纪律宣传达到家喻户晓。
三是多措并举抓监督,确保对换届纪律的监督面达到100%。签订承诺书戴上“紧箍咒”,保证换届纪律承诺书签订率达99.8%。纪检监察机关监督各级党政领导班子层层签订严肃换届纪律责任状;监督所有党员干部和各级党代表、人大代表、政协委员签订严肃换届纪律承诺书。对班子和干部的践诺情况进行跟踪管理,对达不到承诺标准的,责令进行整改。进行谈心谈话明示“高压线”,保证换届纪律谈话率达100%。通过召开民主生活会、开展严肃换届纪律交心谈心活动,加强与广大党员干部的沟通,增强党员干部讲党性、顾大局、守纪律的思想认识。严格考核敲响“廉洁钟”,保证严肃换届纪律工作落到实处。从换届纪律的知晓率情况、领导班子和领导干部的“一报告两评议”情况、换届过程中违法违纪问题的调查处理情况、民意调查中换届风气的满意度情况四个方面对各级各部门严肃换届纪律要求的落实情况进行量化考核,将考核结果作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,纳入双考双评挂钩。广泛监督筑牢“防火墙”,保证换届纪工作安全运行。建立严肃换届纪律工作信息员队伍、换届工作情况报送制度、换届舆情应急处理机制和随机督查机制,对换届纪律落实情况进行严格的督查,确保贯彻落实严肃换届纪律工作不留死角死面,守土有责,层层负责。自我监督打好“预防针”,保证严肃换届纪律工作顺利开展。纪委作为职能部门,既是换届工作的组织者,又是换届工作的监督者,纪检系统干部职工以高度的政治责任感自觉遵守换届纪律,带头模范执行换届纪律。从对干部职工“一个知晓率”和“三个满意度”进行测评结果看,对换届纪律的知晓率为100%;对本地换届风气、严肃换届纪律工作总体效果、换届中治理拉票工作的总体评价很好及认为本地换届中完全不存在拉票现象的均达100%。
四是坚持原则抓查处,确保对违反换届纪律查处率达到100%。拓宽举报渠道,保证换届纪律意见畅通。全区各级纪检监察机关健全“电话、信访和网络”三位一体的举报平台,及时受理反映违反换届纪律的问题。目前,已受理反映违反换届纪律问题的举报5件(次 )。坚持群众路线,保证换届纪律群众基础。采取在“两代表一委员”、离退休干部和普通群众中聘请严肃换届纪律监督员等形式,随时关注换届工作纪律执行情况,通过千万双眼睛的“紧盯”,让搞不正之风者无藏身之处。明确查处原则,保证换届纪律公平公正。对收到反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报,反映问题线索清楚、内容具体的,明确办结时限,迅速组织力量重点查办;对反映线索不具体的,先谈话诫勉给予警示;对上级组织部门立案督查件,在15天内报送查核结果;对反映考察对象的问题,在考察工作结束前办结;对换届选举中当场发现的问题,立即制止,坚决纠正。发挥震慑作用,保证换届纪律的强大威力。对近年来在换届工作中查处的违法违纪典型案例进行深入剖析,充分发挥警示教育强大的震慑作用。对换届工作中可能出现问题的环节,及时进行提醒,使换届纪律警钟长鸣,防止“小错酿大错”。从快从严查处,保证换届风清气正。自换届工作开展以来,我们查处了5起违反换届纪律和组织人事纪律的案件,对在换届中采取不正当手段干扰干部考察、顶风违纪、违反换届纪律的相关人员进行了严肃处理,凡是涉及换届问题的举报,认真受理查核,做到一件不漏,查核率达到100%。
五是服务大局抓联动,确保对换届纪律的联动面达到100%。上下联动,保证严肃换届纪律工作横向到底。在地委召开的全区严肃换届纪律安排部署会议上,地纪委就如何抓好严肃换届纪律工作提出了具体要求。随后,根据工作需要出台了配套文件,对贯彻落实换届纪律提出了再要求,要求建立健全严肃严肃换届纪律工作责任制,做到层层有责任、层层抓落实,进一步落实“书记抓、抓书记”的责任。县乡纪委坚持原则、敢抓敢管,整歪风、扬正气。村居社区积极配合,凡是违反换届纪律的行为,做到一查到底,严格追究了相关责任。左右联动,保证严肃换届纪律工作纵向到边。地、县两级纪检监察机关共抽派88名干部,配合地、县组织部门,切实做好县、乡集中换届考察工作。在干部推荐中,开展严肃换届纪律问卷调查。在干部考察中对考察对象公示时,将考察对象是否存在违反换届纪律行为列为举报内容。在重点考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律的情况,分析排查苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早解决,把严肃换届纪律贯穿到干部考察工作的全过程。考察对象确定后,认真做好组织部门书面征求纪检机关意见工作,共同把好廉政关,切实防止换届时因干部调整量大、时间集中而出现干部“带病提拔”、“带病上岗”等问题。协调互动,保证严肃换届纪律工作有序推进。在地委的安排下,配合组织部门对250个乡镇(办事处)领导干部了解掌握换届纪律要求的情况进行督查。积极参与地委组织部组建的4个严肃换届纪律巡回督查组,在5月下旬和7月上旬开展了第一、二轮督查。采取走访、座谈、约访、现场提问、查阅资料等方式,深入县、乡及地县直单位的各级领导干部、“两代表一委员”开展换届纪律4个100%落实情况的督查和换届风气巡视。团结协作,保证严肃换届纪律工作进展良好。地纪委和地委组织部通力合作,督促和指导换届单位严格按照换届的“路线图”和“时间表”开展工作,在方法上不随意变通,在环节上不打折扣,确保规定动作不走样,把监督贯穿于换届工作各个环节之中。同心协力,保证严肃换届纪律形成工作动力。纪检监察机关在处理换届中的疑难复杂信访问题的同时,开展变上访为接访、走访和回访的“三访”活动,深入当事人单位和家中,访实情、解民意,了解群众所需、所想、所盼,努力解决问题。目前,全区纪检监察机关共接待群众来访2679批(次)3898人,办结1622件。通过处理问题,提升了纪检干部的工作能力;地区四大班子领导带动全区各级领导干部,在督查严肃严肃换届纪律工作的同时,深入基层开展“四帮四促”活动,提供项目支持2472个,落实帮扶资金5.51亿元,解决具体困难和问题1.45万个,干部作风明显好转;各级领导把心思集中到发展上,把干劲都使在工作上,有力地推动了试验区新一轮改革发展。全区上半年完成生产总值304.35亿元,同比增长16.6%;全社会固定资产投资428.3亿元,同比增长107.5%;财政总收入97.4亿元、同比增长52.96%。(作者系贵州省毕节地区纪委干部室主任)
[源自:贵州省毕节地区纪委]

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